本網(wǎng)訊（綜合報道）日前，科技部、國家衛(wèi)生計生委、體育總局、食品藥品監(jiān)管總局、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部印發(fā)《“十三五”衛(wèi)生與健康科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。

　　有這些重點任務

　　圍繞健康中國建設需求，結(jié)合國家科技計劃改革總體部署，通過“科技創(chuàng)新2030-重大項目”和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、基地與人才專項等國家科技計劃(專項、基金)的實施，加強基礎研究和醫(yī)學前沿技術(shù)研究，組織重大疾病防治、重點人群健康保障和健康風險控制技術(shù)研發(fā)，研制新型藥物和醫(yī)療器械，促進科技成果轉(zhuǎn)化，開展衛(wèi)生與健康科技保障示范。

　　(一)加強應用基礎研究

　　以解決人體健康和疾病防治的關(guān)鍵科學問題為目標，聚焦個體發(fā)育、衰老調(diào)控、免疫、代謝、腦科學、環(huán)境與健康、心理健康、人體微生態(tài)、干細胞和再生醫(yī)學、中醫(yī)藥等方面的關(guān)鍵醫(yī)學問題，加強部署基礎研究，探索疾病發(fā)生與發(fā)展規(guī)律，為疾病防治和健康促進提供理論基礎。

　　專欄1：應用基礎研究

　　1. 個體發(fā)育基礎研究。

　　圍繞胚胎-胎兒-兒童個體發(fā)育分化的重要階段，研究發(fā)育的時程性調(diào)控機制，個體發(fā)育和再生過程中細胞分裂、遷移、凋亡等生命現(xiàn)象的機制，以及常見出生缺陷疾病的遺傳學病因和發(fā)病機制等。

　　2. 衰老調(diào)控機制研究。

　　研究衰老過程中的營養(yǎng)代謝異常和生物節(jié)律的關(guān)系，衰老與心腦血管疾病、惡性腫瘤、退行性疾病等重大疾病發(fā)生發(fā)展的關(guān)系，尋找器官衰老的新靶標，開展生殖系統(tǒng)衰老與調(diào)控研究，提出延緩衰老過程的新策略。

　　3. 醫(yī)學免疫學研究。

　　研究免疫細胞分化發(fā)育與功能調(diào)控機制，免疫識別、免疫記憶的分子機理和本質(zhì)特征，惡性腫瘤、自身免疫性疾病、傳染病、心腦血管疾病、慢性阻塞性肺病和糖尿病等重大疾病相關(guān)的急慢性炎癥的免疫學基礎。

　　4. 人體代謝基礎研究。

　　研究人體代謝功能穩(wěn)態(tài)維持及失調(diào)機制，重點關(guān)注疾病代謝模型建立、人體代謝組學研究、糖脂代謝異常調(diào)控、消化道內(nèi)分泌功能調(diào)節(jié)、營養(yǎng)與代謝、微量元素的作用及穩(wěn)態(tài)調(diào)節(jié)等研究。

　　5. 腦認知與相關(guān)腦疾病研究。

　　開展感知覺、學習和記憶、注意和抉擇、意識和語言等腦認知功能研究，發(fā)現(xiàn)幼年期發(fā)育性腦疾病、中青年期精神類疾病、老年期神經(jīng)退行性疾病的特異生物標記物和治療靶點，開發(fā)神經(jīng)活動檢查、操控、基因調(diào)控以及功能成像等新技術(shù)。

　　6. 環(huán)境與健康相關(guān)基礎研究。

　　研究自然環(huán)境中生物、化學和物理因素等有害因素對人類機體的影響及其作用機制，明確大氣污染、高寒缺氧等因素的早期生物效應及其與疾病發(fā)生發(fā)展的關(guān)系，研究環(huán)境相關(guān)疾病的生物標志物等。

　　7. 心理健康相關(guān)基礎研究。

　　針對環(huán)境、基因、生活方式等危險因素、早期診斷生物標記物、臨床診療改進、認知康復等方面的關(guān)鍵科學問題，開展基礎研究，為高危人群篩查、早期診斷、早期治療及個體化干預等提供理論依據(jù)。

　　8. 人體微生態(tài)研究?！　?/p>

　　結(jié)合現(xiàn)代生命組學和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立中華民族典型人群的健康與疾病微生物組標準數(shù)據(jù)庫和菌種庫，開展微生態(tài)菌群對免疫、代謝等系統(tǒng)的作用以及分子調(diào)控機制等方面的研究。

　　9.干細胞和再生醫(yī)學研究。

　　開展胚胎干細胞、誘導性多能干細胞和成體干細胞等干細胞定向誘導分化、規(guī)?；囵B(yǎng)等基礎與臨床研究，以有效性、安全性和可控性為導向?qū)崿F(xiàn)組織與器官再生，改善或恢復損傷組織和器官的功能。

　　10. 中醫(yī)藥基礎研究。

　　以中醫(yī)臨床實踐為基礎，結(jié)合多學科高新技術(shù)，開展臟腑經(jīng)絡理論、證候與辨證論治、經(jīng)穴特異性及針灸治療機理、中藥藥性理論、方劑配伍理論、中藥單方或復方藥效物質(zhì)基礎和作用機理、中醫(yī)康復養(yǎng)生理論等研究，闡釋中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥核心理論的科學內(nèi)涵，揭示其生物學基礎，闡明其系統(tǒng)思維模式，豐富發(fā)展中醫(yī)藥理論體系。

　　11. 運動與健康基礎研究。

　　開展運動對各器官結(jié)構(gòu)、代謝、功能的影響以及相關(guān)疾病防治基礎研究，探索力、聲、光、電、磁等刺激對人體的作用機制，開展運動對中青年抑郁癥的防治基礎研究以及運動對神經(jīng)退行性疾病認知障礙的干預作用研究。

　　(二)推動前沿技術(shù)創(chuàng)新

　　把握生物、信息、工程等科技前沿領域的發(fā)展趨勢，加快引領性技術(shù)的創(chuàng)新突破和應用發(fā)展，攻克一批急需突破的先進臨床診治關(guān)鍵技術(shù)。重點部署生命組學、基因操作、精準醫(yī)學、醫(yī)學人工智能、疾病早期發(fā)現(xiàn)、新型檢測與成像、生物治療、微創(chuàng)治療等前沿及共性技術(shù)研發(fā)，提升我國醫(yī)學前沿領域原創(chuàng)水平，增強創(chuàng)新驅(qū)動源頭供給，加快前沿技術(shù)創(chuàng)新及臨床轉(zhuǎn)化。

　　專欄2：前沿技術(shù)創(chuàng)新

　　1. 生命組學技術(shù)。

　　基于生命組學技術(shù)發(fā)展新型疾病診治技術(shù)與產(chǎn)品，重點發(fā)展新一代測序技術(shù)和其他分子診斷技術(shù)，建立完善相關(guān)技術(shù)標準和數(shù)據(jù)庫，發(fā)現(xiàn)可用于疾病診斷、預測、預警和療效評價的標志物。

　　2. 基因操作技術(shù)。

　　開展基因編輯及合成生物學等技術(shù)研究，探索新技術(shù)在模擬人類疾病、異種器官移植、提高細胞對病毒的免疫力、賦予細胞抗癌能力、加速疫苗和藥物的研發(fā)進程等方面的應用潛力。

　　3. 精準醫(yī)學技術(shù)。

　　建立百萬健康人群和重點疾病人群的前瞻隊列，建立多層次精準醫(yī)療知識庫體系和國家生物醫(yī)學大數(shù)據(jù)共享平臺，重點攻克新一代基因測序技術(shù)、組學研究和大數(shù)據(jù)融合分析技術(shù)等精準醫(yī)療核心關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批重大疾病早期篩查、分子分型、個體化靶向藥物治療、靶向外科手術(shù)、療效預測及監(jiān)控等精準化解決方案和支撐技術(shù)。

　　4. 醫(yī)學人工智能技術(shù)。

　　開展醫(yī)學大數(shù)據(jù)分析和機器學習等技術(shù)研究，開發(fā)集中式智能和分布式智能等多種技術(shù)方案，重點支持機器智能輔助個性化診斷、精準治療輔助決策支持系統(tǒng)、輔助康復和照看等研究，支撐智慧醫(yī)療發(fā)展。

　　5. 新型檢測與成像技術(shù)。

　　開展高分辨醫(yī)學成像、功能與分子影像、無創(chuàng)生化指標檢測等技術(shù)研究，發(fā)展生物標志物高靈敏檢測、液體活檢、即時檢測、病理組織快速分析、全自動快速病原微生物鑒定、傳染病溯源鑒定等技術(shù)，加快檢測與成像技術(shù)突破。

　　6. 疾病早期發(fā)現(xiàn)技術(shù)。

　　加強慢病篩查預警技術(shù)及傳染病溯源鑒定技術(shù)研究，加快發(fā)展高通量、快速、靈敏、特異、經(jīng)濟的疾病篩查與預測預警技術(shù)，提高重大疾病的早期發(fā)現(xiàn)能力。

　　7. 生物治療技術(shù)。

　　加強干細胞和再生醫(yī)學、免疫治療、基因治療、細胞治療等關(guān)鍵技術(shù)研究，加快生物治療前沿技術(shù)的臨床應用，創(chuàng)新治療技術(shù)，提高臨床救治水平。

　　8. 微創(chuàng)/無創(chuàng)治療技術(shù)。

　　運用影像技術(shù)與設備、機器人以及微創(chuàng)手術(shù)器械、分子靶向外科術(shù)中導航等創(chuàng)新成果，開展介入治療、內(nèi)窺鏡輔助治療、新型物理治療、腫瘤切緣識別等研究，減輕患者痛苦、減小副作用并提高療效。

　　9. 康復輔助技術(shù)。

　　研究功能障礙患者運動、行為、生理與心理特征，突破康復輔具普適與個性化適配技術(shù)、運動意圖識別、感知增強與控制、神經(jīng)-機器接口等關(guān)鍵技術(shù)，探索康復訓練模式與效果評估方法，研發(fā)新型肢體康復機器人、虛擬康復訓練系統(tǒng)等產(chǎn)品。

　　(三)提升疾病防控水平

　　聚焦威脅國民健康的疾病，加強疾病防控技術(shù)研發(fā)，開發(fā)一批急需突破的臨床診療關(guān)鍵技術(shù)，大力推動醫(yī)療新技術(shù)轉(zhuǎn)化應用于臨床，在科學評價的基礎上形成一批診療技術(shù)規(guī)范，提高診療技術(shù)水平，優(yōu)化疾病防控策略，顯著提升重大疾病防控能力。

　　專欄3：疾病防控研究

　　1. 重大慢性非傳染性疾病防控研究。

　　聚焦心腦血管疾病、惡性腫瘤、慢性阻塞性肺疾病、糖尿病、神經(jīng)精神疾病和腎臟疾病等嚴重危害人民健康的重大慢病，突出解決重大慢病防控中的瓶頸問題，研發(fā)30-50項先進診療技術(shù)和50-80項基層適宜技術(shù)，建立10-20個區(qū)域重大慢病臨床大數(shù)據(jù)中心和流行病學監(jiān)測大數(shù)據(jù)中心，建成包括至少300家市級醫(yī)院和800家縣級醫(yī)院的覆蓋全國、運行高效的研究協(xié)作網(wǎng)絡，有效控制重大慢病發(fā)病率、死亡率和疾病負擔。

　　2. 重要傳染病防控研究。

　　繼續(xù)實施“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”科技重大專項，聚焦降低“三病兩率”和提高突發(fā)急性傳染病防控能力的科技瓶頸問題，以創(chuàng)新性的技術(shù)、方法、策略、產(chǎn)品為主要攻關(guān)方向，著力發(fā)展預防乙肝病毒感染者向肝癌轉(zhuǎn)歸的新技術(shù)和新策略，進一步發(fā)展適合我國人群的艾滋病綜合治療方案和新型預防與干預技術(shù)，著力開發(fā)肺結(jié)核的實驗室診斷新產(chǎn)品和新技術(shù)，在敏感性、特異性方面實現(xiàn)突破。加強突發(fā)急性傳染病防控綜合技術(shù)網(wǎng)絡體系建設，形成聚焦人才培養(yǎng)和隊伍建設的平臺和基地，提升科技創(chuàng)新能力，全面提高我國傳染病的預防、診斷、治療和控制水平。加強細菌耐藥風險評估、新型抗生素及替代品、疫苗、臨床耐藥菌感染診斷、治療與控制等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品研究。

　　3. 常見多發(fā)病防控研究。

　　圍繞消化系統(tǒng)疾病、血液和免疫系統(tǒng)疾病、眼耳鼻喉疾病、口腔疾病、皮膚病、地方病和職業(yè)病、婦兒疾病及老年退行性疾病等常見多發(fā)病，突破一批防控關(guān)鍵技術(shù)，研究篩選80-100項安全、有效、經(jīng)濟、適用的適宜技術(shù)，研究規(guī)范化診療方案，提高常見多發(fā)病防控水平。

　　4. 生殖健康及出生缺陷防控研究。

　　針對我國出生缺陷防控、不孕不育和避孕節(jié)育等方面的突出問題，建立覆蓋全國的育齡人口和出生人口隊列，建立覆蓋全國的生物信息和樣本資源庫，研發(fā)4-5種避孕節(jié)育、防治不孕不育的適宜技術(shù)，7-8種新產(chǎn)品及標準規(guī)范，保障育齡人口生殖健康，提高出生人口素質(zhì)。

　　5. 重點寄生蟲病和地方病防控研究。

　　研發(fā)包蟲病疫苗、防治藥品與檢測試劑，開展藥物療效和不良反應系統(tǒng)評價。加速血吸蟲病傳染源控制、監(jiān)測預警、快速診斷等技術(shù)和防治藥品研究，研制消除血吸蟲病技術(shù)規(guī)范。研究瘧疾病例追蹤溯源、檢測篩查、媒介和藥物抗性監(jiān)測以及輸入性傳染源傳播風險評估等技術(shù)。開展碘缺乏、水源性高碘危害、地方性氟(砷)中毒等地方病防治研究，形成一批適宜的防治技術(shù)，建立防治技術(shù)轉(zhuǎn)化示范點并逐步推廣應用。

　　6. 重要疾病流行病學研究。

　　針對嚴重危害國民健康的重大疾病和罕見病，開展規(guī)范的流行病學研究，結(jié)合自然人群國家大型健康隊列以及重點疾病大型隊列的建立，系統(tǒng)監(jiān)測我國重點疾病的疾病譜變化情況，為發(fā)病機制、疾病防治等研究提供證據(jù)。

　　7. 臨床醫(yī)學檢驗標準研究。

　　開展我國各年齡段人群生理指標標準值研究，制定我國常見病、多發(fā)病相關(guān)檢驗醫(yī)學實用準則，推動臨床檢驗金標準的建立和標準物質(zhì)的研制以及行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范的制訂實施。

　　8. 中醫(yī)藥防治重大疾病研究。

　　充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色，選擇惡性腫瘤、心腦血管疾病、慢性呼吸疾病、免疫性疾病、代謝性疾病、病毒性疾病、重大傳染性疾病、老年性疾病、精神心理與心身疾病等疾病為研究對象，系統(tǒng)開展臨床評價、療效機制等研究，形成診療指南，切實提高中醫(yī)藥防治重大疾病的臨床療效與服務能力。

　　(四)保障重點人群健康

　　圍繞兒童、青少年、婦女和老年人等重點人群的健康保障，加強常見疾病的流行規(guī)律和危險因素、兒童青少年生長發(fā)育和營養(yǎng)、兒童疾病預防技術(shù)和健康評價工具、婦女重點疾病防治技術(shù)和保健服務模式、老年健康評估、老年共病、傷害防治及綜合防治技術(shù)、智能康復技術(shù)與產(chǎn)品等研究。

　　專欄4：重點人群健康保障

　　1. 兒童和青少年健康。

　　研究發(fā)育源性疾病、罕見病、生長發(fā)育不平衡對兒童青少年健康及其成年疾病早發(fā)風險的影響，加快研發(fā)營養(yǎng)缺乏與過剩的干預技術(shù)，開發(fā)兒童青少年體格、機能、素質(zhì)、心理和社會適應能力等多維度發(fā)育量表及共享應用的適宜技術(shù)。

　　2. 婦女健康。

　　圍繞女性惡性腫瘤、生殖系統(tǒng)感染、生殖內(nèi)分泌系統(tǒng)疾病、妊娠期高血壓和糖尿病等婦女重點疾病開展早期預警及干預技術(shù)研究，建立早期診斷和治療方案，探索更年期等婦女特殊時期的新型保健服務模式。

　　3. 老年健康。

　　開展大型隊列研究，判定與預測老年健康的指標、標準與方法，研發(fā)可穿戴老年健康支持技術(shù)和設備，探索老年綜合征和共病的發(fā)病過程與規(guī)律，研發(fā)綜合防治適宜技術(shù)、指南和規(guī)范，構(gòu)建老年健康管理網(wǎng)絡。

　　4. 殘障人群健康。

　　重點開展機器人輔助、康復訓練、認知康復、中醫(yī)康復等技術(shù)研究，開發(fā)功能代償、生活輔助、康復訓練等康復輔具產(chǎn)品，實施互聯(lián)網(wǎng)+科技助殘行動。

　　(五)開發(fā)醫(yī)藥健康產(chǎn)品

　　加快臨床急需藥物研發(fā)，開發(fā)創(chuàng)新藥物，強化藥品質(zhì)量安全保障;加強創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，推動醫(yī)療器械的品質(zhì)提升，減少進口依賴，降低醫(yī)療成本;開發(fā)健康監(jiān)測產(chǎn)品，實現(xiàn)個體化健康干預和持續(xù)改進。

　　專欄5：醫(yī)藥健康產(chǎn)品

　　1. 藥物研發(fā)。

　　繼續(xù)實施“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項，研制完成30個左右創(chuàng)新性強、防治重大疾病、市場前景好、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥;針對重大疾病防治或突發(fā)疫情等用藥需求，研制完成20-30個臨床急需和具有市場潛力的重大品種，并切實解決產(chǎn)業(yè)化技術(shù)瓶頸問題;推動自主創(chuàng)新藥物和高端制劑在發(fā)達國家完成臨床試驗或藥品注冊;依托重大品種研制，突破制約新藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的重大核心關(guān)鍵技術(shù)，搶占新藥創(chuàng)制的科技制高點;提升已建核心平臺的服務水平、輻射帶動的能力和國際化水平，申請/授權(quán)專利1000項以上，持續(xù)推進專項品種和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)化水平。

　　2. 醫(yī)療器械研發(fā)。

　　重點突破一批引領性前沿技術(shù)，重點發(fā)展醫(yī)學影像設備、醫(yī)用機器人、新型植入裝置、新型生物醫(yī)用材料、體外診斷技術(shù)與產(chǎn)品、家庭醫(yī)療監(jiān)測和健康裝備、可穿戴設備、中醫(yī)醫(yī)療器械、基層適宜的診療設備、移動醫(yī)療等產(chǎn)品。推動適宜、高性價比通用醫(yī)療器械的品質(zhì)提升，協(xié)同推進醫(yī)療器械技術(shù)及裝備升級，完善設備標準體系，加強醫(yī)療器械在不同層級醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范化應用。

　　3. 康復輔具研發(fā)。

　　重點發(fā)展老年人護理照料、殘疾人生活、教育和就業(yè)輔助、殘疾兒童搶救性康復等領域的產(chǎn)品，加快人機智能交互、照護機器人、3D打印、腦機接口、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)在康復輔具中的集成應用。

　　4. 健康監(jiān)測產(chǎn)品研發(fā)。

　　基于可穿戴設備和移動通信等獲取的健康相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建以不同人群健康狀況為基礎的全生命周期健康狀態(tài)評價指標體系，開發(fā)中國人群健康指標和常用檢驗指標、整體多維度健康測評、低負荷/動態(tài)連續(xù)人體參數(shù)測量及健康狀態(tài)辨識與評估產(chǎn)品。

　　5. 醫(yī)藥健康產(chǎn)品評價研究。

　　開展健康產(chǎn)品應用、疾病防治技術(shù)設備的臨床應用功能評價與性能測評方法研究，科學、安全、有效地引導相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展，逐步建立相關(guān)評價技術(shù)標準和技術(shù)法規(guī)，完善技術(shù)管理和市場管理;建立健康與疾病防治技術(shù)的質(zhì)量保證技術(shù)平臺，開展衛(wèi)生與健康領域創(chuàng)新技術(shù)應用的質(zhì)量保證技術(shù)研究。

　　(六)發(fā)展新型健康服務技術(shù)

　　加強整合醫(yī)學研究，推動信息技術(shù)與醫(yī)療健康服務融合創(chuàng)新，重點發(fā)展個性化健康服務、協(xié)同醫(yī)療、智慧醫(yī)療、醫(yī)學應急救援等新型健康服務技術(shù)，創(chuàng)新疾病診療和健康管理服務模式。

　　專欄6：新型健康服務技術(shù)

　　1. 整合醫(yī)學研究。

　　整合臨床各學科力量，打破學科壁壘，建立來自臨床各科室、中醫(yī)與西醫(yī)等不同領域?qū)＜医M成的診療團隊，實現(xiàn)多學科協(xié)作、整體優(yōu)化的診療模式;加強臨床醫(yī)學與公共衛(wèi)生整合，推進慢病健康教育、風險評估、高危人群早診早治，推動晚期疾病治療模式轉(zhuǎn)變?yōu)樵缙诮】荡龠M模式;利用大數(shù)據(jù)和生物信息學技術(shù)整合相關(guān)專業(yè)和相應學科的研究成果，繪制重大慢病的病因和發(fā)病機制圖譜，明確影響慢病防控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開發(fā)重大慢病防控的集成策略，實現(xiàn)對重大慢病的全因素、全過程、全人群的綜合管理;開展關(guān)于個人健康狀況的及時有效的評價和疾病預警研究，提供連續(xù)性疾病診療和健康管理服務，推動醫(yī)療健康一體化服務發(fā)展。

　　2. 個性化健康服務技術(shù)研究。

　　建立覆蓋醫(yī)院、社區(qū)、家庭、個體的連續(xù)性疾病管理模式，提供關(guān)于個人健康狀況的及時有效的個性化健康評價、疾病預警以及主動式干預，強化健康促進。

　　3. 協(xié)同醫(yī)療技術(shù)研究。

　　研究互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、疾病管理、大數(shù)據(jù)分析等協(xié)同醫(yī)療相關(guān)技術(shù)，推進數(shù)字化醫(yī)療和移動醫(yī)療的發(fā)展，研究建立疾病評估及分級診療體系，推動以均等化為方向的協(xié)同醫(yī)療服務發(fā)展;加強不同地區(qū)間醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡和遠程醫(yī)療網(wǎng)絡的整合，開展區(qū)域化醫(yī)療信息管理網(wǎng)絡和遠程醫(yī)療網(wǎng)絡研究，構(gòu)建覆蓋全國的慢病遠程醫(yī)療服務體系。

　　4. 智慧醫(yī)療技術(shù)研究。

　　基于人工智能技術(shù)，推動醫(yī)療健康與大數(shù)據(jù)分析的緊密融合，推動健康風險和疾病預警、預測、診斷、治療與康復等各環(huán)節(jié)的智能化發(fā)展，發(fā)展自動診斷、臨床決策、手術(shù)規(guī)劃、智能康復、個性化健康管理等新模式，推動以智慧化為方向的智慧醫(yī)療服務發(fā)展。

　　5. 醫(yī)學應急救援技術(shù)研究。

　　開展新型重癥監(jiān)護和戰(zhàn)創(chuàng)傷救治等技術(shù)研究，集成多學科急救技術(shù)，建立突發(fā)事件醫(yī)學應急處置體系，優(yōu)化醫(yī)學應急救援鏈，提高我國應對地震、臺風、洪澇等自然災害和交通事故、公共安全事件、放射性污染、公共衛(wèi)生突發(fā)事件和武裝沖突等突發(fā)事件的醫(yī)學應急處置能力和創(chuàng)傷救治水平，推動以高效救治為方向的醫(yī)學應急救援服務發(fā)展。

　　(七)強化健康風險因素控制

　　以增進健康為導向，推動以疾病治療為中心向以健康提升為中心轉(zhuǎn)變，綜合分析生物、環(huán)境、心理、社會、行為等多因素對健康的影響，加強健康危險因素、科學健身、環(huán)境與健康等研究，重點開發(fā)健康促進、職業(yè)病防治、食品安全保障、生物安全保障等技術(shù)，推動全民健身和全民健康深度融合，制定和優(yōu)化健康管理解決方案，提高健康水平。

　　專欄7：健康風險因素控制

　　1. 生活方式等因素與健康研究。

　　系統(tǒng)加強吸煙、飲酒、營養(yǎng)、睡眠、心理、微生態(tài)等因素對健康的影響研究，在科學評價的基礎上制定和優(yōu)化健康干預方案，使健康風險因素的預防控制窗口前移，有效降低疾病的患病風險和發(fā)生率。

　　2. 環(huán)境與健康研究。

　　研究自然環(huán)境中生物、化學和物理因素等對人類機體的影響及其作用機制，探索氣象環(huán)境與疾病發(fā)生發(fā)展的關(guān)系，明確相關(guān)因素的早期生物效應，研發(fā)毒性評價和安全性評價技術(shù)，發(fā)展環(huán)境相關(guān)疾病的預警體系。

　　3. 職業(yè)病防治技術(shù)研究。

　　推進嚴重危害勞動者健康的職業(yè)病防治技術(shù)研究，探索早期職業(yè)健康損害和新發(fā)職業(yè)病危害因素對勞動者健康的影響，開展塵肺病、職業(yè)腫瘤等重點職業(yè)病的致病機制、早期診斷、臨床診療及健康監(jiān)護關(guān)鍵技術(shù)研究，加強職業(yè)病危害識別、危害表征、暴露評價和職業(yè)病危險因素控制和消減關(guān)鍵技術(shù)研究，研發(fā)重點職業(yè)病的工程防治、防護用品及快速檢測等技術(shù)裝備，開展職業(yè)健康損害的疾病負擔研究。

　　4. 健康促進關(guān)鍵技術(shù)研究。

　　以定量監(jiān)測、精準干預為方向，圍繞健康狀態(tài)辨識、健康風險預警、健康自主干預等環(huán)節(jié)，重點攻克無創(chuàng)檢測、穿戴式監(jiān)測、生物傳感、健康物聯(lián)網(wǎng)、健康風險因素干預等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，加強國民體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡建設，構(gòu)建健康大數(shù)據(jù)云平臺，研發(fā)數(shù)字化、個性化的行為/心理干預、能量/營養(yǎng)平衡、功能代償/增進等健康管理解決方案，加快主動健康關(guān)鍵技術(shù)突破和健康管理服務研究。

　　5. 食品藥品安全保障研究。

　　開展食源性致病菌耐藥機制及傳播規(guī)律、食品安全危害識別與毒性機制等基礎研究，開展食品藥品安全檢驗檢測、監(jiān)測評估、過程控制等技術(shù)研究，開展藥品不良反應監(jiān)測和評估研究，加強食品藥品標準研制，建設食品藥品安全防控技術(shù)體系，通過轉(zhuǎn)化、應用、集成研究，針對食品加工和藥品生產(chǎn)過程安全控制、食品藥品安全應急保障、網(wǎng)絡食品藥品安全監(jiān)管等重點領域，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管支撐兩個維度研究提出食品藥品安全解決方案，提升食品藥品安全風險防控能力。

　　6. 生物安全保障技術(shù)研究。

　　開展生物威脅風險評估、監(jiān)測預警、檢測溯源、預防控制、應急處置等生物安全相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)研究，開展動物模型創(chuàng)制及動物實驗新技術(shù)和新設備開發(fā)，建立生物安全相關(guān)的信息和實體資源庫，構(gòu)建高度整合的國家生物安全防御體系;推進“互聯(lián)網(wǎng)+衛(wèi)生檢疫”，建立全球傳染病疫情信息智能監(jiān)測預警、精準檢疫的口岸傳染病預防控制體系，建立分布合理、地域覆蓋全面的現(xiàn)場、區(qū)域和重點實驗室，建設生物安全防護級別高的口岸智能監(jiān)測平臺，切實防止國際重大烈性傳染病傳入我國。

　　7. 科學健身研究。

　　開展全民健身技術(shù)規(guī)范研究，建立健身物聯(lián)網(wǎng)并開展示范推廣研究，開展公共體育服務系統(tǒng)支撐平臺及相關(guān)技術(shù)研究，研制穿戴式等新型運動訓練及大眾健身器材，開展基于大數(shù)據(jù)的科學健身技術(shù)方法研究。

　　(八)推動科學技術(shù)普及

　　加強公眾健康知識和防病技術(shù)的科學研究和系統(tǒng)篩選，從源頭保證科普知識的前沿性、科學性和權(quán)威性，探索科技傳播與創(chuàng)意文化融合發(fā)展的模式，促進新媒體技術(shù)在科技傳播領域的應用，提高公眾科學素養(yǎng)，掌握健康相關(guān)知識，建立良好的生活方式，有效降低患病風險。

　　專欄8：科學技術(shù)普及

　　1. 科普能力建設。

　　加強健康科普基地建設，建立健康科普信息化平臺，促進現(xiàn)代融媒體技術(shù)在健康普及傳播領域的應用，探索科技傳播與創(chuàng)意文化融合發(fā)展的模式。加強科普團隊建設，形成權(quán)威專家領銜、凝聚專業(yè)技術(shù)骨干和廣大志愿者的品牌科普團隊。

　　2. 科普資源開發(fā)。

　　加快建立面向公眾的健康知識和技術(shù)篩選評價體系，研究篩選一批適合傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播的科普資源，重點加強慢性疾病預防、傳染病防控、醫(yī)療急救、食品藥品安全、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健等方面的科普，以及針對老年人、青少年等重點人群的健康科普資源開發(fā)。

　　3. 科普宣傳行動。

　　進一步加強科普宣傳機制建設，豐富和完善科普宣傳載體，繼續(xù)實施公眾健康知識普及行動，在充分利用好影視、圖書、報刊等傳統(tǒng)媒體的同時，發(fā)揮現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用，發(fā)展網(wǎng)站、微博、微信、APP等新媒體傳播方式，辦好“科技大講堂”，拓展傳播渠道，擴大影響力，科學權(quán)威地促進健康知識普及。

　　(九)推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化

　　傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥理論，構(gòu)建適合中醫(yī)特點的研究模式和技術(shù)體系，健全中醫(yī)藥防治重大疾病及中醫(yī)“治未病”技術(shù)與服務體系，加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展，提升中醫(yī)藥療效水平和中醫(yī)藥在健康中國建設中的貢獻率。

　　專欄9：中醫(yī)藥現(xiàn)代化

　　1. 中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新。

　　進一步加強中醫(yī)藥理論研究，多學科協(xié)同創(chuàng)新，解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學問題。開展中醫(yī)藥理論傳承創(chuàng)新、名老中醫(yī)傳承研究、古籍文獻整理挖掘與數(shù)字化和中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護研究，建立傳統(tǒng)知識數(shù)據(jù)平臺等，加強對中青年名中醫(yī)的培養(yǎng)，提高中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新能力。

　　2. 中醫(yī)藥健康服務。

　　圍繞中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展需求，開展中醫(yī)“治未病”、中醫(yī)康復、中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)等研究，突破關(guān)鍵技術(shù)，完善“治未病”理論，加強中醫(yī)預防保健(治未病)方法、技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化應用，完善重大疾病風險狀態(tài)識別和風險預警模型，提高中醫(yī)診療服務能力，提升中醫(yī)康復技術(shù)水平，加快中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)，加快技術(shù)標準制定，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　3. 中藥資源保障與價值提升。

　　針對中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，突出基礎研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品創(chuàng)制及集成示范應用全產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新，開展中藥資源普查及種質(zhì)資源保護、中藥材生態(tài)種植及養(yǎng)殖、中藥炮制及配方顆粒質(zhì)量保證、中藥循環(huán)利用和中藥材“非藥用部位”的綜合利用研究，形成以中藥資源為核心的“大品種、大產(chǎn)業(yè)”的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　4. 中藥研發(fā)技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)。

　　以中醫(yī)傳統(tǒng)理論為指導，結(jié)合現(xiàn)代科學技術(shù)和醫(yī)學研究方法，開展中藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術(shù)研究、中藥制劑臨床標準化、中藥治療的臨床隨機對照研究、中藥新藥創(chuàng)制及中藥大健康產(chǎn)品開發(fā)、中藥及中藥材大品種深度開發(fā)研究、減少抗生素應用及中藥替代研究、中藥高端制劑研究和中藥新藥安全性評價技術(shù)研究。

　　5. 中醫(yī)藥標準化。

　　開展中醫(yī)(中西醫(yī)結(jié)合)臨床實踐指南、中醫(yī)醫(yī)療服務與設備標準、中藥標準、針灸標準以及中醫(yī)臨床技術(shù)標準應用評價研究等，建立系統(tǒng)完善、適應發(fā)展需求的中醫(yī)藥標準體系，提高中醫(yī)臨床技術(shù)水平與服務能力，保障中醫(yī)醫(yī)療安全與質(zhì)量，充分發(fā)揮中醫(yī)標準的技術(shù)支撐和引領作用，把握中醫(yī)藥在國際傳統(tǒng)醫(yī)學標準制定中的主導權(quán)與話語權(quán)。

　　6. 中醫(yī)藥國際化。

　　開展中醫(yī)臨床研究實施規(guī)范、國際多中心臨床療效評價、臨床研究證據(jù)循證評價等研究，結(jié)合國際醫(yī)藥合作重點需求并綜合考慮科技合作總體布局，推動中醫(yī)藥國際大科學計劃實施;推動中藥的國際化注冊，進入歐美醫(yī)藥市場，促進中醫(yī)藥服務和產(chǎn)品逐步進入國際醫(yī)藥和保健主流市場。

　　7. 民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新。

　　開展民族醫(yī)藥傳承保護與理論研究、民族醫(yī)醫(yī)療保健服務能力提升關(guān)鍵技術(shù)研究、民族藥資源保護與可持續(xù)發(fā)展、民族藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)提升研究和民族藥新藥研究及健康產(chǎn)品開發(fā)，提高民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力與臨床服務能力，保障民族藥資源與生態(tài)安全，提升民族藥產(chǎn)業(yè)核心競爭力，支撐民族醫(yī)藥傳承、創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展。

　　(十)加強創(chuàng)新基地平臺和能力建設

　　以國家目標和戰(zhàn)略需求為導向，大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心的建設，統(tǒng)籌加強衛(wèi)生與健康領域研發(fā)基地和平臺建設，強化醫(yī)學研究領軍人才及專業(yè)人才培養(yǎng)，整體促進各類創(chuàng)新主體的協(xié)同互動、創(chuàng)新要素的順暢流動和高效配置。

　　【1】大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心建設

　　面向我國疾病防治需求，以臨床應用為導向，以醫(yī)療機構(gòu)為主體，以協(xié)同網(wǎng)絡為支撐，大力推進國家臨床醫(yī)學研究中心建設，系統(tǒng)組織開展臨床研究、協(xié)同創(chuàng)新、學術(shù)交流、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化、推廣應用，打造高水平的技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類國家科技創(chuàng)新基地。

　　專欄10：國家臨床醫(yī)學研究中心

　　1. 加強建設，合理布局。

　　結(jié)合我國疾病譜，在目前已經(jīng)部署的心血管疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、慢性腎病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病、代謝性疾病、精神心理疾病、婦產(chǎn)疾病、消化系統(tǒng)疾病、口腔疾病和老年疾病共11個疾病領域國家臨床醫(yī)學研究中心的基礎上，組織開展感染性疾病、兒童健康與疾病、出生缺陷與罕見病、骨科與運動康復、眼耳鼻喉疾病、免疫與皮膚疾病、血液系統(tǒng)疾病、職業(yè)病、地方病、影像醫(yī)學、醫(yī)學檢驗、醫(yī)學營養(yǎng)、急危重癥、麻醉醫(yī)學、病理診斷、放射與治療等疾病領域和臨床專科的國家臨床醫(yī)學研究